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        中共遼寧省住房和城鄉建設廳黨組關于省委巡視整改情況的通報(下)
        上傳時間:2021-09-16

        (三)踐行新時代黨的組織路線存在薄弱環節

         1.貫徹黨內法規和規范性意見不到位。

        一是執行《中國共產黨黨組工作條例》不夠嚴格。

        整改工作和成效:針對決策事項沒有建立督察、評估和反饋機制的問題,廳黨組立即采取行動,邊整改邊研究建立規章制度,采取有力舉措,狠抓工作落實。印發了《省住房城鄉建設廳黨組會議議定事項督辦工作機制》。建立議定事項臺賬,安排專人負責,在每月中旬對當月黨組會議議定事項進行督辦,每月末對辦理情況進行匯總綜合。今年上半年,已按月印發督辦單6期,督辦具體事項85項,辦結82項,需日常持續推進的信訪、安全、黨建和黨風廉政建設等常態化工作將持續開展跟蹤。

        整改進展情況:已完成。

        二是廳機關學習貫徹有缺失問題。

        1)黨支部對《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》學習的不到位。

        整改工作和成效:及時進行補課,組織各黨支部、省建服中心黨總支深入學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,駐廳紀檢監察組會同機關紀委對各支部學習情況進行檢查,確保各黨支部學習到位、認識到位、落實到位。通過整改,全廳黨員干部更加注重對黨內法規和規范性意見的學習,提升了黨員干部的理論水平,加強了政治機關建設,提高了機關黨的建設質量。

        整改進展情況:已完成。

        2)廳機關黨委會履行預備黨員轉正程序不夠嚴格。

        整改工作和成效:嚴格執行發展黨員標準,規范黨員管理程序,不斷加強新形勢下黨員發展工作。一是組織各黨支部、省建服中心黨總支深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》,進一步了解掌握發展黨員的工作流程。二是補齊有關同志的省直機關工委黨校結業證明,存入檔案。對發展黨員的檔案資料開展自查,對缺少的培養教育考察等材料進行收集補充。通過整改,深刻認識到黨員發展工作的重要性、嚴肅性,進一步規范了發展黨員的工作流程,加強了黨員檔案資料的管理,提升了發展黨員工作質量和水平。

        整改進展情況:已完成。

        2.機關黨建工作質量仍需提升。

        一是黨支部理論學習與業務工作結合不夠緊密。

        整改工作和成效:推動政治理論學習與業務工作相結合,提升機關黨建質量。廳機關黨委專門下發工作提示,要求各黨支部在開展支部活動中結合自身業務知識短板組織學習。將理論學習與業務工作相結合情況納入基層黨支部書記抓黨建工作述職評議考核重點內容。通過整改,各支部結合業務工作實際開展自選動作,進一步拓展豐富了支部學習內容,做到聯系實際學、帶著問題學,不斷提升黨支部學習效果。

        整改進展情況:已完成。

        二是黨組織生活不夠嚴肅認真問題。

        1)黨支部組織生活會批評和自我批評不夠嚴肅。

        整改工作和成效:進一步規范黨支部組織生活會,開展好批評與自我批評。一是在開展2020年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作中,要求各支部嚴格召開組織生活會,確保會議程序規范、批評與自我批評嚴肅認真,真正開出效果。廳黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭檢視自身問題,提出整改措施,充分發揮示范作用。二是機關黨委、機關紀委組成4個督導組,對各支部召開組織生活會情況進行監督檢查。從檢查情況看,組織生活會批評和自我批評嚴肅認真,達到了預期效果。三是機關黨委與部分黨支部書記提醒談話,提高思想認識、提升會議質量。通過整改,各黨支部組織生活會質量有了較大提升,批評與自我批評見人見事、客觀真誠,達到了團結批評團結的目的。

        整改進展情況:已完成。

        2)民主評議黨員不夠嚴格認真。

        整改工作和成效:進一步規范民主評議黨員程序,嚴格控制優秀率,確保評議取得實效。一是在開展的2020年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作中,明確要求各黨支部評為優秀的黨員比例不得超過1/3。二是駐廳紀檢監察組會同機關紀委對各支部民主評議黨員情況進行了檢查。結合巡視回頭看發現問題,對個別支部民主評議黨員情況進行指導監督,完成整改任務。三是機關黨委與部分黨支部書記提醒談話,強調了民主評議黨員的要求。通過整改,起到了激勵先進、鞭策落后的作用,黨員干部政治覺悟和黨性修養得到了進一步提升。

        整改進展情況:已完成。

        3.執行干部工作有關規定要求不夠嚴格規范。

        一是履行干部選拔任用工作程序不規范。對個別應該延伸考察的未進行延伸考察。干部選拔任用工作紀實材料不規范。

        整改工作和成效:一是加強學習,認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委干部管理4+10系列文件精神,在干部選拔任用和晉升職級工作中,重點關注延伸考察干部,嚴格落實延伸考察等相關規定,杜絕此類問題發生。二是進一步規范干部選拔任用工作程序,嚴格落實干部選拔任用工作紀實要求,不斷提高選人用人規范化水平。認真開展自查,查閱2016年以來的干部選拔任用工作紀實材料檔案,特別是考察談話記錄、檔案審核意見、試用期滿考核材料等,需要補充的立即補充完善。在今后的干部選拔任用和晉升職級過程中,進一步規范考察談話記錄、檔案審核意見、試用期滿考核材料等。

        整改進展情況:已完成。

         二是干部日常管理監督不到位。

        整改工作和成效:針對個別干部在企業違規兼職、混崗、混基層經歷問題整治不徹底的問題,一是加強干部日常監督管理,嚴格履行領導干部在企業兼職審批程序、因工作需要的人才培養程序和工作人員借調程序。責成省建服中心黨總支免去相關同志在企業的兼職工作。出臺了干部交流鍛煉工作暫行辦法,整治借調人員問題。二是加強混基層問題整治力度,加強對基層一線工作人員的監督管理,不斷強化考核考勤職能,增加對援藏援疆、駐村扶貧、掛職鍛煉干部的考核力度和考勤頻次,確保相關人員在基層一線或艱苦邊遠地區,履職盡責、到崗到位。

        整改進展情況:已完成。

        三是干部人事檔案管理不規范。

        整改工作和成效:嚴格執行干部人事檔案管理相關規定,準確核實干部人事檔案有關信息,補齊相關檔案材料,不斷提高干部人事檔案管理規范化水平。對缺少檔案材料的同志,及時與原單位聯系,補充年度登記表、工資登記表、考察材料等人事檔案材料。對干部人事檔案信息認定不準確的同志,嚴格核實檔案信息,已對其在職研究生學歷進行了重新認定,并履行了干部人事檔案審核手續。

        整改進展情況:已完成。

        (四)巡視和審計整改不夠扎實

        1.仍然存在個人事項報告制度執行不嚴肅問題。

        整改工作和成效:一是印發《省住房城鄉建設廳領導干部個人有關事項報告專項整治工作方案》,聚焦五個方面突出問題集中開展整治,不斷提高制度執行力。二是制定了2021年領導干部個人事項報告工作專題培訓方案,廳黨組書記、廳長魏舉峰親自部署填報工作。三是分3個批次對全廳填報對象開展教育培訓,重點講解兩項法規、10個不予采信、易錯易漏點和漏報瞞報行為及處理辦法等相關規定和紀律要求,繼續實行填報對象和配偶雙承諾制,切實提高填報對象及家人對填報工作的認識。四是指定一名同志作為填報聯絡員,負責填報過程中答疑。針對臨近退休人員、核查發現問題等重點填報對象進行一對一輔導。五是指定專人緊盯易錯易漏點,逐人逐項逐條審核填報對象的《報告表》,對有疑義事項及時與填報對象進行溝通和確認,確保填報內容真實準確。對核查發現的漏報瞞報問題,準確認定,依紀依規嚴肅進行處理。

        整改進展情況:已完成。

        2.審計整改存在推進緩慢問題。

        整改工作和成效:廳黨組定期研究審計整改工作,廳黨組書記、廳長魏舉峰親自督辦,分管領導逐個研究推動,具體處室強化工作舉措,推動整改進度。強化跟蹤調度,及時掌握進展情況,對進展緩慢部門進行約談,組成督導組開展實地督導,督促整改落實。目前,推進緩慢的9個問題中已完成4個,正在整改5個。

        整改進展情況:正在整改,2021年底前取得階段性成果。

        三、深化鞏固成果,建立長效機制,扎實做好巡視“后半篇文章”

        巡視整改是一個持續深入的過程,按照省委巡視組關于巡視整改工作的要求,廳黨組將堅持標準不降、勁頭不松、力度不減,始終如一抓好巡視整改工作,確保每一個問題整改到位。同時,不斷深化整改成效,以巡視整改為契機,努力推動全省住建事業再上新臺階。

        1.堅決貫徹習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神和黨中央重大決策部署以及省委、省政府工作要求。持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進一步增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。結合住建部門職責,深入學習貫徹習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神和關于東北、遼寧振興發展重要講話和指示批示精神,推動理論學習成果轉化為改進和創新住建工作的實際舉措。深刻把握新發展階段,全面貫徹落實新發展理念,著力構建新發展格局,切實做好老舊小區改造、海綿城市建設、房地產市場監管、污染防治、建筑業發展等工作,把黨中央重大決策部署以及省委、省政府工作要求真正落到實處。

        2.持續推進全面從嚴治黨,不斷加強黨風廉政建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實一崗雙責。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制,把全面從嚴治黨與業務工作同步謀劃、統籌推進。強化落實監督責任,加強廉政風險防控,深化警示教育宣傳,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。加強與駐廳紀檢監察組的溝通協調,規范運用監督執紀第一種形態,讓紅臉出汗成為常態,將苗頭性問題化解在萌芽狀態。認真貫徹執行中央八項規定精神以及省委實施細則,持續整治形式主義、官僚主義,著力解決重部署輕落實現象,全力縮短說了做了、發文了落實了、開會研究了問題解決了、任務分解了工作完成了之間的距離,不斷增強斗爭精神和斗爭本領,加強機關作風建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。

        3.認真貫徹落實新時代黨的組織路線,提高機關黨的建設工作水平。著力加強黨支部建設和黨員隊伍管理,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。抓好三會一課,認真組織學習貫徹黨內法規,促進黨建工作與業務工作深度融合,充分發揮黨建引領作用。不斷完善制度建設,形成廳黨組、基層黨組織上下聯動、多向互動的黨建工作格局,切實解決黨支部組織生活不夠嚴肅等突出問題,全面提升黨建工作質量和水平。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委4+10系列文件精神,規范干部選拔任用工作。樹立實踐、實干、實效導向,營造激勵干部擔當作為、干事創業的良好氛圍,努力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

        4.持續用力、緊盯不放,推動巡視整改工作取得實實在在的成效。切實擔負起整改主體責任,把政治標準和政治要求貫穿整改落實的全過程和各方面。廳黨組將定期調度,跟蹤督導,對整改中已取得階段性成果的事項,推動形成制度化,防止問題反彈;對需要長期整改的事項,按照序時進度持續推進,確保全部完成整改;對共性問題,深刻反思,舉一反三,將整改措施轉化為推動住建事業高質量發展的制度規定,不斷鞏固和拓展巡視整改工作成果。將常態化整改與學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與開展黨史學習教育結合起來,與落實省委、省政府要求和重點工作結合起來,充分發揮巡視工作標本兼治的作用,勇于擔當,主動作為,努力開創全省住建事業高質量發展新局面。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話024-23448629;郵政信箱:沈陽市和平區太原北街二號遼寧省住房城鄉建設廳機關黨委;電子郵箱:lnjsjgdw@163.com。

         

                                                               中共遼寧省住房和城鄉建設廳黨組

                                                                                          2021年9月10日


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